Dans une tribune au Journal du Dimanche parue le 25 juillet, nous sommes 22 parlementaires à plaider pour un “budget participatif” dans le cadre du plan de relance.
Le texte de la Tribune :
“Le Premier ministre, lors de son discours de politique générale du 15 juillet, a annoncé les contours du futur plan de relance “massif” de 100 milliards d’euros prévu pour la rentrée.
Une concertation sera organisée pendant l’été avec les partenaires sociaux et les responsables politiques pour en préciser les détails. De la même manière, nous demandons qu’une méthode et un agenda pour associer les citoyennes et les citoyens à cette réflexion.
Nous proposons que les citoyens puissent directement choisir l’allocation d’une partie de ces 100 milliards
En effet, ce plan s’inscrit dans le double contexte d’un climat de défiance profond et inquiétant entre les Françaises, les Français et leurs gouvernants et d’un besoin de se tourner vers le « monde d’après », de l’imaginer et de le construire collectivement.
L’implication citoyenne dans un plan aussi structurant pour la vie quotidienne et les intérêts des générations futures répond à cette attente.
Les expériences de budget participatif à l’échelle locale, depuis sa naissance à Porto Alegre en 1989, sont une réussite.
En France, 42 communes allouent une partie de leur budget de cette manière : l’exemple le plus conséquent est la ville de Paris qui met à la délibération citoyenne 92 millions d’euro chaque année. Mettre en place un dispositif similaire à l’échelle nationale serait une innovation majeure.
Deux modèles peuvent être interrogés. Celui appliqué au Portugal consiste à allouer chaque année une ligne budgétaire à la réalisation de projets concrets tels que la création d’un centre philharmonique, l’ouverture d’un café solidaire ou l’aide à la création d’un réseau d’agriculteurs en circuits-courts.
Pendant plusieurs semaines, les propositions sont soumises à consultation. Des responsables du budget participatif se déplacent physiquement pour recueillir l’attente des Portugaises et des Portugais, créer du lien social et réduire la fracture numérique.
Un second modèle est développé au Canada : chaque citoyenne ou citoyen peut se mettre à la place du décideur et répartir un budget déterminé selon les priorités qui lui semblent les plus pertinentes.
Construite sur l’idée d’un “jeu de rôle” en ligne, la plateforme détaille les contraintes, montre les équilibres, explique les ressorts de la composition du budget de l’Etat. Une grande consultation de ce type pourrait venir éclairer les choix du gouvernement ou même être appliquée directement sur une partie du budget concerné.
La Convention citoyenne pour le climat a prouvé la capacité de chacune et chacun à s’emparer de sujets complexes.
Indépendamment du modèle retenu, il faudra travailler sur la transparence et l’intelligibilité du budget du plan de relance : permettre à tout le monde de trouver l’information et de la comprendre.
Ceci en développant un accès aux données dans des formats ouverts, qui pourront être réutilisées par des acteurs de la société civile pour construire des simulateurs, des applications, des visualisations.
Nous formulons cette proposition alors même que la Convention citoyenne pour le climat, exercice inédit de participation citoyenne à échelle nationale, a prouvé la capacité de chacune et chacun à s’emparer de sujets complexes et à formuler des propositions cohérentes, raisonnées et sincères.
La consultation citoyenne sous toutes ses formes et dans de nombreux domaines, vient enrichir notre démocratie représentative. Elle nourrit notre réflexion et fera en sorte que les priorités et projets portés par le plan de relance, appartiennent bien au “monde d’après”.
Les signataires :
Paula Forteza (EDS)
Cécile Untermaier (PS)
Delphine Bagarry (EDS)
Annie Chapelier (EDS)
Guillaume Chiche (EDS)
Albane Gaillot (EDS)
Florence Granjus (LREM)
Caroline Janvier (LREM)
Sandrine Josso (LT)
Régis Juanico (Génération.s)
Hubert Julien-Laferrière (EDS)
Marietta Karamanli (PS)
Aina Kuric (AGIR)
Jean-Charles Larsonneur (AGIR)
Fabien Matras (LREM)
Valérie Petit (AGIR)
Cathy Racon-Buzon (LREM)
Cécile Rilhac (LREM)
Gabriel Serville (GDR)
Aurélien Taché (EDS)
Frédérique Tuffnell (EDS)
Martine Wonner (EDS)
Dans une tribune, la députée des Français de l’étranger Paula Forteza, co-présidente du groupe Ecologie Démocratie Solidarité à l’Assemblée nationale… Lire la suite
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