Le blog de Régis Juanico
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« Faire des centres d’appels un levier d’inclusion sociale et de développement économique » : tribune dans Le Monde

Le 25 février 2019

J’ai signé, avec un collectif d’élus et de syndicalistes, une tribune pour
établir un code de bonne conduite qui fixerait un seuil maximal de délocalisation des activités de relation client.

Cette tribune fait directement écho à la situation de l’entreprise ENGIE et sa démarche d’« offshorisation » des emplois et des activités de relation clientèle, contre laquelle je me suis pleinement engagé, sur le terrain, sur le site Acticall de Saint-Jean-Bonnefonds, et à l’Assemblée nationale, dans le cadre de l’examen de la loi « PACTE ».

Tribune. Un collectif d’élus – dont des députés et sénateurs de la majorité présidentielle – et de syndicalistes plaide pour établir un code de bonne conduite qui fixerait un seuil maximal de délocalisation des activités de relation client.Quel secteur de l’économie française pèse aujourd’hui 264 000 emplois, occupe près de 1 % de la population active française et peut perdre plus de 20 000 postes de travail en une seule année (« International Customer Contact Benchmark 2016 ») ? Quel secteur connaît, au nom d’un dumping social sans fin, des délocalisations croissantes menaçant, à terme, son existence même ? Il s’agit du secteur des centres d’appels, qui, de la télévente au service après-vente, est devenu un élément indispensable de la stratégie commerciale et de relation client des entreprises.

DES SITUATIONS DE CHÔMAGE PRÉJUDICIABLES

Ce secteur existe au quotidien à travers toutes ces voix qui nous répondent (ou parfois nous démarchent) et nous délivrent informations et services. Il recouvre 3 500 centres de contacts en France, disséminés en interne au sein des organisations ou « externalisés » chez leurs prestataires spécialisés. Il emploie de nombreux jeunes, une majorité de femmes et facilite l’accès à l’emploi tout en devant satisfaire à une exigence croissante de formation. Ces plateaux d’appels se trouvent partout en France, souvent dans des bassins d’emplois fragilisés et en ayant bénéficié de l’investissement des collectivités.Le secteur voit régulièrement augmenter le nombre d’emplois délocalisés ou directement créés hors du territoire, au nom d’une double logique de réduction des coûts et de recherche d’une flexibilité accrue. Ces « gains » sont à relativiser grandement car les délocalisations possèdent de nombreux coûts cachés : formation, conformité, contrôle qualité, sécurité, etc.Par ailleurs, ces délocalisations génèrent des situations de chômage préjudiciables, aussi bien aux individus concernés et à leurs familles qu’aux territoires concernés et à l’ensemble de la collectivité qui doit en supporter le coût social et économique. De plus, la qualité de service liée à la relation client s’en trouve fortement dégradée. Ce qui porte atteinte à l’image et à la réputation des entreprises, diminuant ainsi leur capital immatériel en ayant, à moyen terme, un impact sur leur potentiel commercial et leurs résultats.

UN LEVIER DE PROMOTION

Dans un contexte de chômage de masse persistant, de territoires fragilisés en matière d’emplois et d’activité mais aussi de responsabilisation grandissante de tous les acteurs, nous pensons que l’heure d’une mobilisation générale est venue ! Le secteur des centres d’appels peut constituer un levier décisif dans l’indispensable lutte contre toutes les formes de relégation. Parce qu’il facilite l’accès à l’emploi des populations locales en ne faisant pas d’une qualification préalable un obstacle. Parce qu’il forme et professionnalise. Mais aussi parce que, confronté à la numérisation de la relation client, il permet une montée en compétence, adaptée à l’innovation et créatrice d’emplois à valeur ajoutée.Si rien n’est fait, si les délocalisations deviennent la règle, si, par ailleurs, la formation, les conditions de travail et les perspectives professionnelles ne sont pas optimisées, si l’amélioration de la qualité du service apporté ne devient pas plus importante que la seule réduction du coût minute, alors le prix à payer sera triple. Il sera social avec la perte des emplois, politique en précipitant les « perdants » de la mondialisation dans les bras des populistes et économique, enfin, avec des organisations dont l’image sera abîmée de manière proportionnelle à l’insatisfaction de leurs clients et usagers. Nous saluons la mobilisation de certains élus qui, dans le cadre de l’examen de la loi Pacte (Plan d’action pour la croissance et la transformation des entreprises), font de ces enjeux un sujet digne du débat public. Une obligation d’information, visant à obliger toute entreprise ou organisation utilisant un centre d’appels à informer ses correspondants téléphoniques sur le ou les pays d’implantation desdits centres, est notamment en discussion.Cette information pourrait permettre aux utilisateurs d’intégrer le critère de localisation dans le choix éventuel de leur fournisseur de biens ou de services. Elle pourrait aussi permettre aux entreprises faisant le choix d’opérer leur service de relation client en France, d’utiliser leur engagement en faveur de l’emploi comme un levier de promotion de leur image auprès des utilisateurs et des consommateurs. L’objectif n’étant pas de stigmatiser les salariés opérant depuis les pays étrangers mais de partager les emplois selon des critères de valeur ajoutée et de trouver des clés de répartition qui ne soient pas contraires aux objectifs légitimes de codéveloppement.

UN DIAGNOSTIC ET DES ACTIONS

Pour autant, nous refusons le cynisme de ceux qui maquillent le dumping social sous les oripeaux du développement international et nous récusons la vraie ou fausse naïveté du « laisser faire laisser aller » qui enkyste le chômage et assigne à résidence, dans des territoires perdus, les moins armés pour la compétition internationale.Nous devons et nous pouvons agir ! Nous voulons travailler ensemble à faire de ce secteur un levier d’inclusion sociale et de développement économique, pouvant profiter à ses parties prenantes comme à l’ensemble de la société. Le « protocole italien » constitue pour nous une intéressante base de travail. En mai 2017, treize grandes entreprises opérant en Italie ont ainsi signé un code de bonne conduite qui a permis de fixer un seuil maximum de délocalisation des activités de relation client. Il a conduit à une forte (re) localisation des emplois, il a garanti les différents critères de la qualité de service et il a engagé ses signataires au mieux-disant en termes de protection sociale.Elus, entrepreneurs, salariés, experts, nous ne voulons plus nous satisfaire de réponses qui soulignent toutes la légitimité de notre engagement mais remettent toujours à demain le travail concret sur les enjeux du secteur. Nous créons un collectif inédit, ouvert à tous les acteurs concernés. Notre feuille de route est claire et opérationnelle : établir dans les six mois qui viennent un diagnostic partagé et proposer puis mettre en œuvre un ensemble d’actions favorables à la croissance du secteur, renforçant son attractivité et garantissant le plus haut niveau possible d’emploi dans nos territoires.Parce que nous croyons à la force de l’intelligence collective, à la pertinence des solutions construites au plus près du terrain et à une responsabilité synonyme de création de richesse sociale et économique, nous invitons tous les acteurs partageant nos valeurs à nous rejoindre et à venir enrichir notre travail !

Liste des députés signataires : Bérangère Abba, (LRM, Haute-Marne), Erwan Balanant, (Modem, Finistère), Philippe Chalumeau, (LRM, Indre-et-Loire), Jean-Pierre Cubertaton, (Modem, Dordogne), Olivier Damaisin, (LRM, Lot-et-Garonne), Sarah El Haïry, (Modem, Loire-Atlantique), Laurent Garcia, (apparenté Modem, Meurthe-et-Moselle), Régis Juanico, (apparenté PS, Loire), Jacques Marilossian, (LRM, Hauts-de-Seine), Jean-François Mbaye, (LRM, Val-de-Marne), Ludovic Mendes, (LRM, Moselle), Jean-Michel Mis, (LRM, Loire), Patrice Perrot, (LRM, Nièvre), Damien Pichereau, (LRM, Sarthe), Jean-Pierre Pont, (LRM, Pas-de-Calais), Pierre-Alain Raphan, (LRM, Essonne), Laurianne Rossi, (LRM, Hauts-de-Seine), Nathalie Sarles, (LRM, Loire), Stéphane Teste, (LRM, Seine-Saint-Denis), Jean-Marc Zulesi, (LRM des Bouches-du-Rhône).

Liste des sénateurs signataires : Julien Bargeton, (LRM, Paris), Martial Bourquin, (PS, Doubs), Roland Courteau, (PS, Aude), Cécile Cukierman, (PCF, Loire), Yves Daudigny, (PS, Aisne), Laurent Duplomb, (LR, Haute-Loire), Fabien Gay (PCF, Seine-Saint-Denis), Danièle Hérin, (LRM, Aude), Joël Labbé, (apparenté au RDSE, Morbihan), Brigitte Micouleau, (LR, Haute-Garonne), Franck Montaugé, (PS, Gers), Yannick Vaugrenard (PS, Loire-Atlantique).

Autres élus : Marc Chavanne, maire (DVG) de Saint-Jean-Bonnefonds (Loire), Cécile Helle, maire (PS) d’Avignon, Gaël Perdriau, maire (LR) de Saint-Etienne, Pierre Augey, maire (PCF) de Fargues (Gironde).

Autres signataires :François Hommeril, président confédéral (CFE-CGC), Vincent Hernandez, secrétaire général de la Fédération nationale des énergies-Force ouvrière (FNEM-FO), William Viry-Allemoz, secrétaire général de la Fédération énergies (CFE-CGC), Chakil Mahter, président et fondateur de Voxens.

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Départ de Madame la Préfète de la Loire, Muriel Départ de Madame la Préfète de la Loire, Muriel Nguyen
 
Alors que la Préfète de la Loire s’apprête à quitter le département pour de nouvelles fonctions à Paris, je tiens à saluer l’engagement sans faille de Muriel Nguyen, au service de notre territoire.
 
Arrivée le 1ᵉʳ septembre 2025, Madame la Préfète aura exercé ses fonctions durant sept mois à la tête de la préfecture de la Loire.

Au cours de cette période, elle a su faire preuve d’une écoute attentive des élus locaux, contribuant à un dialogue constructif entre l’État et les collectivités territoriales.
 
Dans l’attente de la nomination du prochain préfet de la Loire, la Ville de Saint-Étienne restera pleinement mobilisée pour poursuivre, en lien avec les services de l’État, les projets engagés au bénéfice des Stéphanoises, des Stéphanois et du territoire métropolitain.
 
J’adresse tous mes vœux de réussite à Madame la Préfète dans les nouvelles responsabilités, officialisées lors du Conseil des ministres du 8 avril 2026, de conseillère aux affaires intérieures et sécurité qui seront les siennes auprès du Président de la République.
 
Cette nomination témoigne de la reconnaissance de ses compétences au plus haut niveau de l’État.
 
Je forme le vœu que les liens tissés avec notre territoire puissent se prolonger dans ses nouvelles fonctions, au service des enjeux de sécurité et de cohésion nationale.
 
Régis Juanico
Maire de Saint-Étienne
Président de Saint-Étienne Métropole
Victoire 2 buts à 1 de l’ASSE - Association Spo Victoire 2 buts à 1 de l’ASSE - Association Sportive de Saint-Etienne face à l’USL Dunkerque !

Objectif la montée et le titre de champion de France de Ligue 2 BKT !
1ère sortie sur le terrain ce matin en ravitaille 1ère sortie sur le terrain ce matin en ravitaillement à la Pause Boulange à Carnot chez mon ancien boulanger de quartier, M. Bouchut, un gage de qualité authentiquement stéphanois !
43% ! 💚 Merci aux stéphanoises et stéphanois 43% ! 💚

Merci aux stéphanoises et stéphanois !
Chers Stéphanoises, chers Stéphanois, dimanche 2 Chers Stéphanoises, chers Stéphanois, dimanche 22 mars, vous choisirez une équipe municipale, un maire ou une maire qui devra être opérationnel dès la semaine prochaine car nous n'avons plus le temps d'attendre à Saint-Étienne. Nous avons pris beaucoup de retard dans beaucoup de projets. Nous avons des urgences comme la relance du commerce de centre-ville. Nous avons des urgences comme aujourd'hui remobiliser les agents de la ville de Saint-Étienne, dont les conditions de travail ont été extrêmement dégradées ces dernières années. Alors, le 22 mars, je suis le candidat, aujourd'hui, le mieux placé pour faire barrage à la fois à la droite mais aussi à l'extrême droite. Ne vous trompez pas, derrière un discours lisse qui se veut respectable, il y a des idées nauséabondes qui sont aux antipodes aujourd'hui de ce que représente la ville de Saint-Étienne, son identité populaire et bien évidemment sa solidarité et sa fraternité.
✊ Dimanche, on DOIT gagner alors, on VA gagner ! ✊ Dimanche, on DOIT gagner alors, on VA gagner ! 

Alors qu’il ne reste que 2 jours de campagne avant le 2nd tour des élections municipales, nous avons pris un formidable Boost d’énergie hier soir, à l’occasion de notre meeting d’entre deux tours ! 

Merci à toutes, à tous, de votre présence et de vos encouragements ! 

#municipales2026
#SaintEtienne
#electionsmunicipales2026
#Elections2026
#elections
#Municipales
#SaintEtienne
A voté ! Bureau 30 Hôtel de Ville à Saint-Etie A voté !

Bureau 30 Hôtel de Ville à Saint-Etienne.
✊ Dernière réunion de proximité salle Descour ✊ Dernière réunion de proximité salle Descours dans les quartiers de Tarentaize, Beaubrun et Couriot.

Vous étiez une nouvelle fois très nombreux pour ce dernier temps d’échanges, qui clôt une série de rencontres consacrées aux préoccupations concrètes du quotidien.

🎙️ Plusieurs sujets ont été soulevés :

– La présence de commerces suspectés d’activités liées au narcotrafic rue Georges Teissier ;

– Le manque de médecins et de dentistes accessibles dans le quartier ;

– L’état dégradé de certaines rues et les inquiétudes autour de l’évolution du tissu commercial ;

– Les difficultés des associations et des structures sociales, notamment sur Tarentaize ;

– Le fonctionnement des réunions de quartier et la nécessité d’une démocratie locale plus ouverte ;

– L’organisation de la restauration scolaire à l’école Soleysel ;

– Des situations de logements dégradés.

📝 Des orientations ont été présentées :

– Renforcer la présence de terrain de la police municipale, à pied ou à vélo et améliorer l’implantation de la vidéoprotection en lien avec des chercheurs de l’Université Jean Monnet ; 

– Développer l’offre de soins de proximité, notamment via un centre municipal de santé pouvant accueillir dentistes et orthophonistes ;

– Agir sur la vacance commerciale : augmentation de la taxe sur les locaux vacants et création d’une pépinière commerciale dans les arcades de l’hôtel de ville ;

– Soutenir durablement les associations et les structures sociales par des financements pluriannuels ;

– Mettre en place de véritables dispositifs de concertation pour chaque grand projet municipal afin de renforcer la participation des habitants ;

– Préparer le retour en régie publique de la restauration scolaire à l’issue de la délégation actuelle confiée à Elior Group ;

– Mieux lutter contre l’habitat dégradé, notamment grâce à des dispositifs facilitant la rénovation énergétique des logements.

🙏 Merci aux habitants de Tarentaize, Beaubrun et Couriot pour la richesse de ces échanges, et plus largement à toutes celles et ceux rencontrés dans les quartiers au fil de ces 30 réunions de proximité, qui ont nourri notre réflexion et notre projet pour la ville.
Dimanche 15 mars, dès le premier tour : « Rassem Dimanche 15 mars, dès le premier tour : « Rassemblons Saint-Etienne » !
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