« Sédentarité : désamorcer une bombe à retardement sanitaire » : présentation de notre rapport avec Marie-Tamarelle Verhaeghe à l’Assemblée Nationale
Le 20 juillet 2021
« Sédentarité : désamorcer une bombe à retardement sanitaire » : présentation de notre rapport avec Marie-Tamarelle Verhaeghe à l’Assemblée Nationale.
Réuni le 21 juillet 2021 sous la présidence de M. Jean-Paul Mattei, le Comité d’évaluation et de contrôle des politiques publiques (CEC) a autorisé la publication du rapport de la mission d’évaluation des politiques de prévention en santé publique, conduite par M. Régis Juanico (SOC) et Mme Marie Tamarelle-Verhaeghe (LaREM).
En parallèle de l’enquête de la Cour des comptes sur les maladies chroniques qui sera présentée en fin d’année, la mission a mené une évaluation sur la place de l’activité physique à tous les stades de la prévention c’est-à-dire pour rester en bonne santé, éviter le développement ou l’aggravation de maladies chroniques ou contribuer à la guérison.
Les confinements, s’ils ont empêché le développement de l’épidémie, se sont révélés dramatiques pour la santé physique et psychique de nos concitoyens, et ont montré avec acuité le rôle de l’activité physique sur la santé.
La lutte contre la sédentarité constitue aujourd’hui une urgence pour tous les âges de la vie : l’école et l’université doivent permettre d’ancrer de bonnes habitudes, l’activité physique dans l’entreprise doit être facilitée notamment par le recours aux nouveaux outils numériques, l’activité physique des personnes atteintes de pathologies chroniques doit être mieux organisée et prise en charge tandis que l’activité physique adaptée aux séniors doit être développée pour retarder la dépendance.
Les rapporteurs ont entendu plus de 90 experts et acteurs de terrain et formulent 18 propositions autour de quatre thématiques :
– la communication adaptée à tous les publics et l’accès à des tests de condition physique ;
– une réorganisation de la gouvernance et du pilotage de la prévention ;
– le renforcement de la pratique physique et sportive et de la prévention en santé dans les cursus scolaires et universitaires ;
– une meilleure prise en charge de l’activité physique adaptée et une orientation plus lisible pour les patients.
Proposition n° 1
Mettre en place une campagne nationale de prévention, d’information et d’action sur la lutte contre la sédentarité :
– définir l’activité physique et sportive comme « grande cause nationale » dès 2022 et en faire une priorité de santé publique dans la perspective de l’héritage des Jeux olympiques et paralympiques de Paris 2024 ;
– faire de septembre le mois de l’activité physique et sportive en fédérant, dans cette action, les initiatives éparses des pouvoirs publics dans ce domaine ;
– informer sur les structures permettant de pratiquer une activité physique encadrée, adaptée aux différents publics et sur les actions mises en œuvre dans les territoires ;
– promouvoir des modes de vie plus actifs avec des recommandations simples comme se lever, s’étirer toutes les demi?heures ; privilégier des modes de transports actifs (marche, vélo, trottinettes non électriques, rollers…), la montée d’escaliers plutôt que l’utilisation de l’ascenseur, les bureaux réglables en milieu professionnel, substituer aux temps d’écran une activité physique même de faible intensité.
Proposition n° 2
Mieux informer sur l’addiction aux écrans et les moyens de la contrer :
– communiquer de manière lisible sur l’offre de soutien à la parentalité et sur les possibilités de prise en charge des enfants pour se défaire d’une addiction aux écrans ;
– privilégier la communication par les réseaux sociaux et le marketing social pour la prévention et l’information sur les addictions aux écrans ;
– informer prioritairement sur les dangers liés à l’abus d’écrans : « pas d’écran avant 3 ans, le matin, pendant les repas, dans la chambre et au coucher » dans le cadre d’un soutien à la parentalité.
Proposition n° 3
Mettre en place des tests de capacité physique et de forme accessibles à tous :
– faire réaliser en éducation physique et sportive ou dans le cadre de partenariats locaux, des tests simples de condition physique dans le primaire, au collège, au lycée et à l’entrée dans le supérieur ;
– favoriser, avec le concours de la médecine du travail et des outils numériques (autotests), la réalisation de tests de condition physique en entreprise.
Proposition n° 4
Créer un ministère délégué en charge de la prévention en santé publique.
Proposition n° 5
Unifier et prioriser les objectifs de la prévention :
– formuler dans un document unique les objectifs de prévention en santé publique et de lutte contre la sédentarité, pour les différentes catégories de la population et portant sur les principales pathologies ;
– définir comme prioritaires ces objectifs dans les différents plans traitant de la santé, de la prévention et de l’activité physique, et en réaliser une évaluation annuelle ;
– définir précisément les structures et les acteurs en charge de la mise en œuvre de ces objectifs.
Proposition n° 6
Maintenir les ressources en personnel de Santé publique France au niveau atteint pendant la crise sanitaire, pour assurer la mission d’évaluation et de suivi des politiques de santé publique.
Proposition n° 7
Ancrer l’éducation physique et sportive dans les apprentissages fondamentaux et la faire vivre à l’école et dans tous les établissements d’enseignement :
– ajouter l’éducation physique et sportive dans les savoirs fondamentaux dispensés à l’école élémentaire : savoir nager et rouler à vélo en plus de la maîtrise des compétences physiques élémentaires : courir, sauter, lancer, danser ;
– inscrire l’éducation physique et sportive dans les compétences du socle commun évaluées dans le diplôme national du brevet, aux épreuves du certificat d’aptitude professionnelle et du baccalauréat ;
– renforcer l’éducation physique et sportive au lycée en passant de deux heures à trois heures obligatoires par semaine ;
– inclure l’activité physique et sportive dans les connaissances et compétences à acquérir dans le cadre de la licence ;
– rendre systématique une Unité d’enseignement libre d’activité physique et sportive dans l’enseignement supérieur.
Proposition n° 8
Enrichir la formation des enseignants sur la pratique d’activité physique et sportive :
– inclure dans les épreuves du concours et le tronc commun des enseignements des Instituts nationaux supérieurs du professorat et de l’éducation, la promotion de l’activité physique et sportive en tant que facteur de santé publique ;
– intégrer la pratique de l’activité physique effective de 30 minutes par jour et la nécessité de bouger toutes les 30 minutes dans la formation des enseignants.
Proposition n° 9
Assurer la promotion de l’activité physique et sportive dans chaque école :
– désigner un référent sport?santé dans chaque école afin de diffuser les ressources et bonnes pratiques à la communauté éducative ;
– renforcer les moyens humains et le maillage territorial de l’Union sportive de l’enseignement du premier degré (USEP) dans les départements.
Proposition n° 10
Doter les médecins et infirmiers scolaires d’outils nécessaires, partagés et interopérables, pour suivre la santé des élèves tout au long de leur scolarité (mise à disposition du dossier médical partagé) et ouvrir la prescription d’activité physique supplémentaire aux médecins scolaires et à ceux de la protection maternelle et infantile.
Proposition n° 11
Généraliser dans les écoles et les établissements scolaires le dispositif des « 30 minutes d’activité physique par jour » en complément des cours d’éducation physique.
Proposition n° 12
Élargir le Pass’sport aux jeunes jusqu’à l’âge de 20 ans ainsi qu’aux fédérations sportives scolaires et le pérenniser.
Proposition n° 13
Lancer un grand programme d’aménagement du bâti scolaire et des cours de récréation des écoles pour favoriser la mixité des jeux et la motricité.
Proposition n° 14
Rendre la prescription de l’activité physique adaptée plus accessible en instaurant une prise en charge, par l’assurance maladie, de la consultation médicale spécifique comportant le bilan médico?sportif et motivationnel préalable.
Proposition n° 15
Favoriser le financement de l’activité physique adaptée :
– mettre en place, dans le cadre du contrat responsable, une taxe de solidarité additionnelle réduite à 5 % pour les organismes de couverture complémentaire santé qui intègrent une prise en charge financière de l’activité physique adaptée pour leurs adhérents ;
– mettre en place un crédit d’impôt pour les entreprises qui favorisent par des investissements l’activité physique et sportive de leurs salariés ;
– augmenter significativement le montant du Fonds de développement des mobilités actives pour le plan Vélo.
Proposition n° 16
Inciter les caisses de retraite ou les mutuelles qui ne le font pas encore, à proposer un bilan de condition physique lors du départ en retraite.
Proposition n° 17
Préciser le rôle des maisons sport?santé et les pérenniser :
– faire progressivement des maisons sport?santé le guichet unique d’accueil, d’information et d’orientation de l’activité physique adaptée dans les territoires ;
– créer un fonds de soutien financier aux maisons sport?santé par l’attribution d’une part des taxes affectées sur les paris sportifs.
Proposition n° 18
Augmenter la place de l’activité physique adaptée dans la formation initiale et continue des médecins et des professions paramédicales :
– former les médecins et les professions paramédicales au sport?santé et les médecins à la prescription d’activité physique adaptée (sport sur ordonnance) ;
– intégrer à la procédure de certification des médecins prévue par la loi du 24 juillet 2019 la participation aux formations sur la prévention et l’activité physique adaptée ;
– instituer un diplôme d’études spécialisées en médecine du sport.
Le député de la Loire (Génération.s) présente ce mercredi un rapport d’information sur le rôle de l’activité physique dans les politiques de prévention en santé publique…
Face aux « ravages » de la sédentarité, amplifiée par la crise sanitaire, les députés Marie Tamarelle-Verhaeghe (LREM) et Régis Juanico (Génération.s) veulent désamorcer cette « bombe à retardement sanitaire »…
Les députés Marie Tamarelle-Verhaeghe (LREM) et Régis Juanico (Génération S) ont présenté ce mercredi 21 juillet 2021 à l’Assemblée Nationale un rapport…
Des parlementaires alarment, dans un rapport rendu public mercredi 21 juillet, sur le manque d’activité physique des Français accentué par la pandémie…
Et si c’était «ses» Jeux ? Après un mondial égyptien mitigé en janvier, @Gerard_Vincent a sorti le grand jeu lors de ses deux 1ères mi-temps dans les cages de l’@FRAHandball à @Tokyo2020fr avec 8 arrêts face à l’#Argentine et 6 contre le #Brésil. RV à 14h30 face à l’#Allemagne !
L’or est la seule médaille qui manquait à leur palmarès : le deux de couple tricolore @matt_androdias et @HugoBoucheron est champion olympique, consécration de tant d’efforts, de travail 5 ans après le titre de Jérémie Azou et Pierre Houin à #Rio. Bravo à l’#aviron 🇫🇷 @FFAviron
Sixième par équipe ! 👏💙🤍❤️
Aussi bien que la meilleure performance aux JO modernes par équipe, obtenue en 2004. (En 1928, l'équipe féminine avait terminé 5e cependant les épreuves n’étaient pas les mêmes).
Elle l’a fait : bravo @Gnougnou25 pour ce sacre olympique, le seul titre qui manquait à son immense carrière et encore plein de bonnes choses à venir ! @ffjudo_inside @steph_nomis
Atteinte au principe d’égalité devant la loi, à la liberté d’aller et venir, au droit de mener une vie familiale et sociale normale, à la liberté d’entreprendre...
Pourquoi nous demandons au @Conseil_constit de censure le #PassSanitaire tel que proposé par le gouvernement. ⤵️
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