Le blog de Régis Juanico
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Actualité Sport

« Les politiques publiques sportives ne se résument pas à la question éducative » : notre Tribune dans Le Monde avec Marie-George Buffet

Le 3 août 2020

Avec ma collègue Députée Marie-Georges BUFFET, nous avons dénoncé la mise sous tutelle au sein de l’éducation nationale du Ministère des Sports dans une Tribune parue ce dimanche dans Le Monde.

Le Texte de la tribune :

« Les politiques publiques sportives ne se résument pas à la question éducative »

A quatre ans desJeux olympiques et paralympiques de Paris, la relégation d’un ministère des sports de plein exercice à un ministère délégué sous l’autorité du ministère de l’éducation nationale et de la jeunesse n’est pas un bon signal politique.
La mise sous tutelle au sein de l’éducation nationale est révélatrice de la place – mineure – du sport dans notre pays.

Le budget de la culture dépasse les 10 milliards d’euros et celui de l’éducation nationale les 73 milliards d’euros, pensions comprises, avec plus d’un million de fonctionnaires. Les moyens financiers alloués au sport, 750 millions d’euros de crédits budgétaires, taxes affectées et masse salariale, soit 0,3 % du budget de la nation – une « goutte d’eau » –, ont encore diminué ces trois dernières années de 50 millions d’euros.

Le sport amateur, soit 90 % des associations sportives qui ne sont pas employeuses, est le seul secteur d’activité majeur, avec ses 3 millions de bénévoles engagés dans 350 000 clubs, à ne pas bénéficier de plan de relance spécifique après la crise sanitaire, hormis un fonds de solidarité territoriale au sein de l’Agence nationale du sport de seulement 15 millions d’euros, financé par redéploiement.

La nécessité d’un Etat fort dans le domaine du sport

Cette absence de soutien à la « dépense sportive » traduit une sous-estimation des effets de la crise sanitaire sur l’écosystème sportif par le gouvernement, alors que tous les élus de terrain peuvent constater que des milliers de structures associatives sont aujourd’hui menacées à la rentrée, craignant à la fois une perte de leurs licenciés et pour la pérennité de leurs activités, après une longue coupure de presque six mois !

Alors que l’essentiel des ressources financières est concentré aujourd’hui dans les mains de l’Agence nationale du sport, avec un budget de près de 300 millions d’euros, le ministère des sports ne représente plus que 120 millions d’euros, en étant recentré sur les fonctions régaliennes de contrôle, d’expertise, d’évaluation, de formation, de sécurité, d’intégrité et de protection de la santé des sportifs, et de relations internationales.

En ce qui concerne les effectifs, l’administration des sports ne compte plus que 120 agents au niveau central, 1 500 conseillers techniques et sportifs (CTS) et environ 1 500 agents dans les services déconcentrés de l’Etat. Ces agents de l’Etat ont fait preuve d’une capacité d’adaptation pendant la crise sanitaire qui fait honneur au service public. Cette crise a démontré la nécessité d’un Etat fort dans le domaine du sport. L’absorption de l’administration des sports par celle de l’éducation nationale a déjà été bien engagée depuis trois ans.

Une abdication face aux services de Bercy

A partir du 1er janvier 2021, les agents des directions départementales et régionales seront intégrés par les services de l’éducation nationale au sein des directions régionales académiques à la jeunesse, à l’engagement et aux sports (Drajes), avec pour mission principale les « politiques jeunesse » et la mise en place du… service national universel (SNU) !

L’administration des sports va non seulement perdre en agilité à déployer des politiques publiques partout sur le territoire, mais elle verra sa spécificité sportive progressivement diluée, alors que de nouvelles missions doivent être confiées aux agents de l’Etat, par exemple, la généralisation du contrôle d’honorabilité des bénévoles dans les clubs sportifs…

Loin de l’objectif fixé par le candidat Emmanuel Macron de 3 millions de pratiquants supplémentaires d’ici à 2022, alors qu’une grande loi « sport et société » n’est toujours pas votée, ce déclassement du ministère des sports signe une forme d’abdication à obtenir de Bercy plus de crédits pour le sport dans notre pays.

Un bilan très modeste par rapport aux objectifs fixés

En 2019, nous disions que la création d’une Agence nationale du sport aux pouvoirs élargis (sport de haut niveau, développement des pratiques, signature des conventions d’objectifs avec les fédérations sportives) posait inévitablement la question de l’avenir du ministère des sports. Les activités physiques et sportives (éducation physique et sportive [EPS], sport scolaire, activités périscolaires…) à l’école n’ont d’ailleurs jamais été une priorité du ministre Jean-Michel Blanquer depuis trois ans. Pourtant, des objectifs ambitieux auraient pu être fixés, comme l’obtention de l’attestation de savoir nager pour 100 % d’une classe d’âge entrant en 6e, tout comme le « savoir rouler », désormais inscrit dans la loi d’orientation des mobilités…

Certes, plus de 2 000 établissements scolaires ont été labellisés Génération 2024, un plan « aisance aquatique » dès 4 ans a bien été lancé, mais le bilan reste faible : une augmentation du nombre de sections sportives scolaires loin des 1 000 créations d’ici aux Jeux olympiques et paralympiques (JOP) annoncées en 2018, une expérimentation des emplois du temps aménagés « cours le matin, sport l’après-midi » encore marginale, avec 10 000 élèves sur 12 millions, et un résultat très modeste du dispositif 2S2C (sport, santé, culture, civisme) sur le terrain, avec 2,5 % des élèves du 1er degré concernés…

Les politiques publiques sportives ne se résument pas à la question éducative, elles concernent le « sport santé bien-être », la politique de la ville et des quartiers, mais aussi la ruralité, avec les sports de nature, le sport en entreprise et dans l’administration publique, l’inclusion des publics les plus éloignés de la pratique sportive, le « sport handicap »… Cette politique publique sportive est fondamentalement interministérielle et devrait en toute logique être impulsée, financée et coordonnée au sein des programmes copilotés par le ministère des sports et l’Agence nationale du sport et pas seulement par l’éducation nationale.

Marie-George Buffet est députée PCF de Seine-Saint-Denis, ancienne ministre des sports (1997-2002)
Régis Juanico est député Génération.s de la Loire, coresponsable du groupe de travail sur les Jeux olympiques et paralympiques de Paris 2024 à l’Assemblée nationale.

« Les politiques publiques sportives ne se résument pas à la question éducative »

Outre la faiblesse des moyens financiers ou encore l’absence de plan de soutien au sport amateur, Marie-George Buffet, ex-ministre des sports, et Régis Juanico dénoncent Lire la suite

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Retrouvez-moi dans l’émission de RCF Saint-Etie Retrouvez-moi dans l’émission de RCF Saint-Etienne « La Loire aujourd’hui » pour un  entretien avec Philippe Louat et Dominique Goubatian sur l’actualité politique et les élections municipales de 2026.

📻1ere diffusion jeudi 19 juin 13h45

📻 2e diffusion samedi 21 juin 9h18

https://www.rcf.fr/

Et en replay ici :

https://www.rcf.fr/actualite/la-loire-aujourdhui
Désigné par les militants en qualité de premier Désigné par les militants en qualité de premier des socialistes pour les élections municipales !

Autour de moi, un dispositif collectif solide se met en place, associant étroitement Pierrick COURBON, député de la 1ère circonscription, et Isabelle DUMESTRE, présidente du groupe Saint-Etienne Demain à la ville et à la Métropole.

La volonté commune est claire : tourner la page du déshonneur, relever notre ville, et restaurer la confiance avec nos partenaires nationaux et locaux. 

Ensemble, nous voulons remobiliser les Stéphanois, les citoyens, les acteurs économiques, sociaux et associatifs, pour faire de Saint-Etienne une ville à nouveau respectée, animée, apaisée, plus sûre et plus propre.

Dans la continuité des propositions portées aux élections municipales de 2020, nous défendrons un projet visant à répondre aux enjeux sociaux, écologiques et démocratiques. 

Ce projet fait actuellement l'objet d'un travail mené dans le cadre de l'association Saint-Etienne Demain, ouverts à l'ensemble des habitants et habitantes qui se reconnaissent
dans notre démarche.

Notre premier acte fort sera dédié à celles et ceux qui assurent au quotidien le service public local : le 26 mai, l’association Saint-Etienne Demain organise une réunion publique afin de formuler des propositions visant à améliorer
la qualité de vie et les conditions de travail des agents municipaux.

Cette désignation au sein du Parti Socialiste n’est qu’une première étape. Notre volonté est de poursuivre les discussions avec toutes les forces de gauche et écologistes (NFP élargi) pour former une nouvelle équipe municipale
qui s’attèlera à la tâche du redressement de la ville tant attendu par les Stéphanois.
Allez on y croit après ce match de l’espoir rem Allez on y croit après ce match de l’espoir remporté 2-0 face au Stade de Reims !

On lâche rien !

#survie
Challenge Galmiche à l'Académie de Billard de Sa Challenge Galmiche à l'Académie de Billard de Saint Etienne !

12 équipes de 2 joueurs se sont affrontées sur les tapis verts pendant 8 heures, dans une entente sportive et conviviale.

Résultats de la compétition :

1er : équipe ABSE - CBM : Daniel SOULIER et Ramdam CHAOUCHE

2ème  équipe du CBM : Romain BAYET et Benoît BAYET (champion de France Cadre N1 2025 ). 

3ème équipe  de l'ABSE : Bernard MAZENOD et Jacques MEJEAN.
💚 Félicitations aux joueuses du Handball Saint 💚 Félicitations aux joueuses du Handball Saint Etienne Métropole 42 qui retrouvent la Nationale 1 

18 victoires : une saison sportive de travail, d’effort, de combat collectif …

Bravo et merci à leur coach Laurent Benterki qui tire sa révérence en tant qu’entraîneur de l’équipe stéphanoise féminine de hand à l’issue de cette saison accomplie.

Pour leur dernier match à domicile, les Vertes ont la possibilité de récupérer la 1ère place du championnat le samedi 10 mai au Gymnase Jean Gachet ! 

🔥𝗟𝗲 𝘀𝗮𝗺𝗲𝗱𝗶 𝟭𝟬 𝗺𝗮𝗶, 𝗰’𝗲𝘀𝘁 𝗺𝗮𝘁𝗰𝗵 𝗱𝗲 𝗳𝗼𝗹𝗶𝗲. 𝗘𝘁 𝗻𝗼𝘂𝘀 𝗮𝘃𝗼𝗻𝘀 𝗯𝗲𝘀𝗼𝗶𝗻 𝗱𝗲 𝗩𝗢𝗨𝗦 !
Tribunes pleines, ambiance de feu, … on veut tout donner pour finir en beauté.

🎯 Objectif : montée en Nationale 1 ✅ 
🎯 Prochain objectif : aller chercher la première place 🏆
Au cœur du défilé stéphanois du 1er mai pour a Au cœur du défilé stéphanois du 1er mai pour annoncer notre prochaine réunion publique de Saint-Etienne Demain le 26 mai sur les conditions de travail des agents en collectivité, puis à l’Amicale Laique de Terrenoire pour le traditionnel, Challenge des Travailleurs .
En place pour le derby ! Allez les Verts ! En place pour le derby !

Allez les Verts !
♻️ Reprise de la collecte des déchets : la re ♻️ Reprise de la collecte des déchets : la responsabilité des agents aura permis une sortie de crise ♻️
 
Après 15 jours de grève, les agents de la collecte des déchets ont annoncé ce jour la fin de leur mouvement. Ils ont obtenu des engagements de l’exécutif métropolitain, conduit par Sylvie Fayolle, sur la mise en place de groupes de travail sur l’organisation des tournées de collecte, ainsi que l’ouverture de discussions pour une amélioration de la reconnaissance de la dangerosité de leur métier en 2026.
 
C’est en deçà de ce qu’ils demandaient. Aussi, nous tenons à saluer leur sens des responsabilités. Pour éviter le pourrissement de la situation, et son impact sur la population, les agents ont fait le choix de reprendre le chemin du travail et de permettre une sortie de crise immédiate.
 
L’intrusion de Gaël Perdriau dans les négociations, à travers un communiqué de presse ubuesque, n’aura servi qu’à une chose : rendre inaudibles les revendications légitimes des agents, pris en étau dans un jeu politique dont ils ont été les victimes collatérales.
 
Gaël Perdriau aura une nouvelle fois démontré qu’il faillit à toutes ses responsabilités. En tant que Président de la Métropole « en retrait », il n’aura rien fait pour mettre des réponses concrètes sur la table. Et en tant que maire de Saint-Etienne, il n’a même pas été en capacité d’aller en bureau des maires défendre les intérêts des Stéphanois.

Son communiqué, défendant le contraire de ce qu’il a toujours soutenu (notamment à travers ses représentants dans les instances métropolitaines), n’aura servi qu’à mettre de l’huile sur le feu.

Pierrick COURBON –  Député de la Loire

Isabelle DUMESTRE, François BOYER, Ali RASFI, Laetitia VALENTIN – Conseillers municipaux et métropolitains du groupe Saint-Etienne Demain

Régis JUANICO, Arlette BERNARD – Conseillers départementaux de Saint-Etienne
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