Visite d’Isabelle Falque-Pierrotin, la nouvelle présidente de l’Autorité Nationale des Jeux (ANJ) dans la Loire

A mon invitation, en tant que co-rapporteur sur l’évaluation des jeux d’argent et de hasard à l’Assemblée Nationale avec ma collègue Olga Givernet, Isabelle Falque Pierrotin effectuait son 2e déplacement sur le terrain dans notre département.

Ce déplacement était consacré à la régulation des jeux : jeux de grattage, de tirage, paris sportifs dans un point de vente à Saint-Galmier, aux courses hippiques sur l’hippodrome de Feurs et aux casinos à Montrond-les-Bains.

L’Autorité Nationale des Jeux est une autorité administrative indépendante créée officiellement depuis le 1er janvier 2020 suite à l’adoption de la Loi Pacte. Elle a autorité sur 78% du secteur des jeux : jeux en ligne, FDJ, PMU, la lutte contre le jeu excessif dans les casinos même si le reste de leurs activités restent de la compétence du Service Central des Courses et Jeux et du Ministère de l’Intérieur.

Les missions de l’ANJ s’articulent autour de quatre objectifs : prévenir le jeu excessif et assurer la protection des mineurs, assurer l’intégrité des opérations de jeu, veiller à l’équilibre entre les différentes filières de jeu, et prévenir les activités frauduleuses.

La proportion des joueurs excessifs a doublé en cinq ans et concerne désormais 340.000 personnes, selon une enquête menée par Santé publique France, l’Observatoire français des drogues et toxicomanies (OFDT) et l’Observatoire des jeux (ODJ) de juin 2020.

Selon cette même enquête, le jeu problématique englobe un million de personnes, des joueurs à risque modéré « en difficulté mais qui n’ont pas encore perdu le contrôle, et ceux excessifs tombés dans l’addiction ».

Avec mon collègue député de la circonscription Julien Borowczyk, nous sommes d’abord passer saluer Gilles Grangier, Président de la confédération des buralistes de la Loire, dont le bureau de tabac se trouve à Saint Galmier accompagné de Sophie Lejeune, Secrétaire générale de la confédération des buralistes et des responsables régionaux de la FDJ et du PMU.

Gilles Grangier vient de transformer son bureau de tabac en profitant d’une aide de l’Etat pour reprendre une activité de supérette. Nous avons évoqué avec lui les moyens mis à disposition des buralistes pour faire respecter l’interdiction de jeu des mineurs.

Puis, nous avons visité l’hippodrome de Feurs, accueillis par le président de la société hippique, Gérard Vacher. Il s’agit d’un hippodrome de campagne particulièrement dynamique avec beaucoup de partenaires dans la région.

Depuis le 10 juillet à minuit, l’interdiction des courses au public a pris fin. Les champs de courses peuvent retrouver leurs visiteurs mais dans une limite de 5 000 personnes, tandis que le port du masque reste obligatoire jusqu’à nouvel ordre.

La veille de votre visite, le dimanche 19 juillet, a eu lieu la première course de trot à Feurs depuis le mois de mars. La Loire est un département d’élevage avec une très forte culture hippique.

Enfin, nous nous sommes rendus au Casino de Montrond JOA, accueillis par Maxime Lucciardi, Directeur du casino, Laurent Lassiaz, Président du groupe JOA, Philippe Bon, délégué général de Casinos de France. Antoine Herboux, directeur du casino de Noirétable.

Créé en 2008, le Groupe JOA est le 3ème opérateur de casino en France en chiffre d’affaires, mais le 2ème opérateur en nombre de casinos avec 33 casinos et un site de paris en ligne JOAONLINE proposant des paris sportifs et des paris hippiques.

Le Groupe JOA compte 2300 collaborateurs et les fonctions supports sont basées à Lyon, à la Cité Internationale. Le Groupe JOA va prochainement ouvrir un Club de jeux à Paris.

Pendant la visite du casino, les différents dispositifs concernant la lutte contre le blanchiment, la triche et l’addiction nous ont été présentés.

Article du Progrès le mardi 21 juillet :

« Nous devons lutter contre l’addiction au jeu excessif »

La nouvelle présidente de l’Autorité nationale des jeux, Isabelle Falque-Pierrotin, était lundi sur plusieurs sites de jeux dans la Loire.

En place depuis le 23 juin dernier, l’Autorité nationale des jeux est présidée par Isabelle Falque-Pierrotin, ancienne présidente de la CNIL (Commission nationale de l’informatique et des libertés), et une des cinq garantes du Grand Débat national voulu par Emmanuel Macron en pleine crise des « Gilets jaunes ».

La privatisation de la Française des Jeux en novembre 2019 a accéléré l’idée de la constitution de l’ANJ. Un mois plus tôt le député de la Loire, Régis Juanico qui copréside le comité d’évaluation et de contrôle des politiques publiques, avait déposé un amendement pour que l’Autorité nationale des jeux voit le jour. Si Isabelle Falque-Pierrotin a effectué une de ses premières visites de terrain dans la Loire, c’est tout simplement parce que « Régis Juanico a joué un rôle déterminant dans la création de l’ANJ », insiste la présidente.

Elle s’est rendue successivement à Saint-Galmier dans un commerce multiservice qui vend différents jeux, puis à l’hippodrome de Feurs et enfin au Casino du groupe Joa à Montrond-les-Bains. Une visite qui balayait l’ensemble des composantes d’intervention de l’ANJ à savoir la FDJ, le PMU, les 228 hippodromes et les 202 casinos.

En sachant qu’un Français sur deux est joueur, la présidente veut placer « le joueur au centre de la régulation en le protégeant. Nous devons lutter contre l’addiction au jeu excessif. Cela passe par l’identification du joueur à risque avant de l’accompagner pour le sortir de la situation difficile ».

L’ANJ va hériter du ministère de l’Intérieur, du fichier des interdits de jeu dès le 1er  septembre. Pour sortir de sa dépendance au jeu le joueur suit un parcours avant de se rendre dans un commissariat pour être interdit.

L’Autorité veut mettre en place un nouveau parcours d’inscription au fichier moins culpabilisant et plus rapide en utilisant Internet. Du personnel de l’ANJ s’entretiendra avec les joueurs concernés par l’addiction avant de les orienter éventuellement vers des professionnels de santé.

La lutte contre le blanchiment d’argent, la fraude, la protection de mineurs comptent parmi les missions de l’ANJ.

Après la privatisation de la FDJ: placer le joueur au cœur des préoccupations

La nouvelle présidente de l’Autorité nationale des jeux, Isabelle Falque-Pierrotin, était lundi sur plusieurs sites de jeux dans la Loire. Lire la suite