Le Comité interministériel pour l’égalité et la citoyenneté en actes a rendu ses conclusions ce vendredi 6 mars. Le ministre de la Jeunesse et des Sports, Patrick Kanner, en a bien résumé toute l’importance : « Cela fait deux mois, presque jour pour jour, que notre pays a été frappé violemment. Après la réponse immédiate, régalienne, il fallait apporter des réponses sociales, éducatives, morales. Elles sont vivement attendues par nos concitoyens ».
La France fait face à un profond malaise social et démocratique. La France dans son ensemble, pas seulement quelques « quartiers en difficultés » comme on les appelle trop rapidement. Ce malaise a été maintes fois noté, commenté, analysé. Les événements de janvier en ont révélé plus encore l’intensité.
Face à ce constat, certains avancent leurs solutions dangereuses, car en rupture totale avec nos valeurs, notre modèle social. Notre héritage. Bien sûr, il faut changer, repenser radicalement nos façons d’agir, nos politiques publiques. Repenser aussi l’organisation de l’État sur le terrain. Mais la solution, ce n’est pas de rompre avec ce que nous sommes.
La réponse est là, évidente : la République. Une République ferme et bienveillante, forte et généreuse, qui ne doit pas être une somme de belles promesses, mais une série de réalisations concrètes.
La solution, c’est une République en actes, qui agit en repartant de l’essentiel :
- la citoyenneté, c’est l’appartenance à une communauté de destin, et l’adhésion à des valeurs partagées ;
- l’égalité, ce sont les mêmes opportunités données à chacun, et les mêmes règles qui s’imposent à tous.
Les conclusions du Comité Interministériel-Egalite-Citoyenneté
J’ai été particulièrement attentif à la contribution du ministère de la Ville, de la Jeunesse et des Sports, qui s’est concentrée autour de quatre objectifs :
1/ Casser les ghettos : meilleure répartition et attribution des logements sociaux : l’Etat préemptera les terrains et construira les logements sociaux dans les communes qui ne respectent pas la loi ; création d’un plafond de 50% de logements sociaux pour endiguer la concentration de pauvreté.
2/ Pousser à la création d’activité économique dans les quartiers : création de l’agence de développement économique des territoires pour soutenir les entrepreneurs dans les quartiers.
3/ Tout faire pour la jeunesse en difficulté : assurer l’accès effectif des habitants des quartiers populaires à tous les dispositifs des politiques de l’emploi ; « contrat starter » pour les jeunes décrocheurs recrutés dans les entreprises qui recevront à ce titre une aide renforcée ; pour les jeunes décrocheurs aussi, développement de la garantie jeunes avec 50 000 jeunes dès 2015 et 100 000 en 2017, création de places pour 1000 jeunes supplémentaires en hébergement au sein de l’Établissement public d’insertion de la Défense, création de 2000 places avec hébergement à l’AFPA, expérimentation du Service militaire adapté en métropole ; favoriser la mobilité des jeunes, à travers des colonies de vacances « nouvelle génération », et les dispositifs comme Erasmus+ ; créer une « grande école du numérique ».
4/ Mobiliser toute la société autour des valeurs républicaines ; 100 millions d’euros de crédits supplémentaires pour les associations et le déploiement d’actions d’éducation populaire dans les territoires prioritaires ; développement de la réserve citoyenne et du service civique ; lancement du programme « citoyens du sport » pour développer la pratique sportive encadrée et faire du sport un vecteur de socialisation aux règles collectives, et au respect de l’autre
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